Somos un grupo de ciudadanos comprometidos en la lucha contra la corrupción en la Provincia de Ilo y la Región Moquegua. Sabemos que la mejor forma de asegurar el desarrollo sostenible es vigilando la gestión pública y a sus funcionarios para que actúen correctamente en el uso de los fondos públicos
jueves, 31 de mayo de 2012
Juliaca: Intervienen a director y trabajadores de colegio que se emborrachaban.
Juliaca: Intervienen a director y trabajadores de colegio que se emborrachaban.-Diario Correo de Puno.-31 de mayo de 2012-09:18 p.m.-Puno - El director de la Institución Educativa Secundaria Pedro Vilcapaza, el subdirector del turno mañana y la laboratorista, fueron hallados emborrachándose en horario de trabajo en la ciudad de Juliaca. Estos trabajadores a quienes el Estado les encomienda trabajar por el desarrollo y la buena formación de los estudiantes, sin pudor alguno orinaban en la calle, a vista y paciencia de los transeúntes. Alertados por una llamada telefónica, el inspector del Órgano de Control Institucional (OCI) de la UGEL San Román, Melanio Rivas Enríquez y el fiscal de Prevención del Delito, Yober Chaiña Mamani, acudieron a la octava cuadra del jirón Cabana. En el lugar encontraron a cuatro personas en un auto negro de placa Z21-340 embriagándose. Se trataba del director del plantel Educativo Luis Jarid Mamani Llanos, subdirector del turno mañana, la laboratorista Gladys Zeballos y una cuarta persona que no fue identificada, los que en todo momento evitaron identificarse. Personal de la Policía Nacional tuvo que intervenir y condujo al director del colegio y otro de sus acompañantes hasta la Comisaría. Con información de: Merly Mamani.
Existiría negociado de millones de soles para aprobar obras por impuestos en Albarracín.
Existiría negociado de millones de soles para aprobar obras por impuestos en Albarracín.-Radio Uno de Tacna.-31 de mayo del 2012.-05.27 p.m.-Así lo precisó esta mañana el regidor Jorge Paredes, quien manifestó que dicha denuncia fue elevada al consejo municipal para que se continúe investigando. Sin embargo, adelantó que se habría ofrecido hasta dos millones de soles para lograr aprobar dicho acuerdo municipal de permitir las obras por impuestos en la jurisdicción para favorecer a empresas 'amigas' del municipio. Regidor Huashualdo también indicó que nuevas bases de candidatura regional de Curi estuvieron detrás de secuestro.
Molestos e indignados por el secuestro del que fueron víctima durante 15 minutos, a manos de pobladores de Viñani y de supuestos trabajadores ediles, esta tarde los regidores albarracinos que votaron en contra de la ejecución de obras por impuestos ratificaron su decisión y aseguraron que existen intereses ocultos para lograr aprobar este acuerdo, que podría ser bien remunerado con hasta dos millones de soles. Aunque manifestaron que no tienen las pruebas que sustenten dicha denuncia, los regidores indicaron que se encuentran reuniendo evidencias que probarán –dijeron- que existe un negociado para lograr obras por impuestos y no descartaron que se beneficie a empresas “amigas del municipio” e inclusive a algunos concejales. “Ellos quieren que se ejecute obras por impuestos, cuando el primer acuerdo fue por administración directa. Nosotros tenemos dinero y no necesitamos recurrir a esta modalidad, gastando dinero de los presupuestos futuros. Hay información que hemos recibido que da cuenta que les habrían ofrecido a los regidores hasta dos millones de soles para que aprueben este acuerdo. Yo pediré que me aclaren esto. El regidor Willy Velásquez ha informado esto al pleno y continuaremos investigando”, indicó el regidor Jorge Paredes. El concejal indicó además que dentro de las personas que los secuestraron estarían personas allegadas al movimiento del alcalde Santiago Curi que habrían sido obligadas a participar en la protesta, como parte de las acciones de campaña del ahora alcalde. Por esta razón, el regidor acusó al burgomaestre albarracino de ser el directamente responsable de las amenazas de muerte lanzadas en su contra.
Regidor aseguró que continuará investigando supuesto negociado para aprobar obras por impuestos |
Conforman comisión especial para revisar licitaciones en Gregorio Albarracín.
Conforman comisión especial para revisar licitaciones en Gregorio Albarracín.-Radio Uno de Tacna.-31 de mayo del 2012.-4.53 p.m.-Luego de haber sido secuestrados por espacio de 15 minutos y recibir insultos y hasta amenazas de muerte de parte de enardecidos pobladores de Viñani, esta tarde el concejo municipal de Gregorio Albarracín aprobó la conformación de una comisión especial que se encargará de revisar los procesos de licitación efectuados en dicha comuna. La causa principal, según los concejales, es la serie de irregularidades que han motivado la nulidad del Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado.
También indignados por la reacción de los pobladores asistentes en la sesión de concejo distrital desarrollada esta tarde, los regidores determinaron por mayoría aprobar la conformación de una comisión especial que se encargará de revisar los procesos de licitaciones de todas las adquisiciones de la común albarracina. El regidor Freddy Huashualdo manifestó muy molesto, que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), en más de una oportunidad ha observado las licitaciones efectuadas en este municipio por hallarse irregularidades en las que –dijo- se estaría beneficiando a empresas “amigas” del municipio. También indicó que se aprobarse la ejecución de obras por impuestos en dicha comuna, se beneficiaría a determinadas empresas que podrían beneficiarse con hasta 40% más del valor de cada obra, hecho que no ocurriría –dijo- de llevarse a cabo mediante modalidad de administración directa. Todos sabemos que cuando se trata de proyectos de inversión pública, el presupuesto asignado puede excederse hasta 40% del valor original, esto significaría que cada empresa podría usar este dinero para gastos generales, utilidades o para la liquidación de la obra. Este hecho no ocurriría si se da a través de administración directa. Pero muy aparte de este caso, tenemos conocimiento que el OSCE ha observado gran cantidad de licitaciones en el municipio por encontrarse serias irregularidades y por esta razón se ha aprobado la conformación de una comisión especial que revise estos procesos”, indicó Huashualdo. También el concejal indicó que fueron obligados a acudir a dicha sesión de consejo, los nuevos integrantes de la base de la candidatura regional de Santiago Curi, denominada Gana Tacna y fueron ellos –dijo- los que lo secuestraron y agredieron.
Regidores buscarán pruebas para demostrar que hay negociado
de dos millones de soles para aprobar obras por impuestos
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Trasladan a alcalde de Espinar a carceleta judicial en Cusco.
Trasladan a alcalde de Espinar a carceleta judicial en Cusco.-Radio Uno de Tacna.-31 de mayo del 2012.-4.01 p.m.-El alcalde de la provincia de Espinar, Óscar Mollohuanca, detenido ayer por la Policía Nacional, fue trasladado hoy a la carceleta de la Corte Superior de Justicia de la ciudad surandina de Cusco.
El alcalde de Espinar, Óscar Mollohuanca fue trasladado este tarde a la sede policial de seguridad del estado, bajo estrictas medidas seguridad, luego que el Ministerio Público formulara acusación por los cargos de disturbio, secuestro, coacción, y otros delitos, según información proporcionada por el fiscal superior de Cusco, Carlos Alberto Pérez Sánchez. El letrado, además coordinador del Nuevo Código Procesal Penal en Cusco, explicó que la medida fue dispuesta por el juez de investigación preparatoria de Espinar, David Olivera Sarmiento. También manifestó que la disposición tuvo como sustento el argumento de la fiscal Carmen Salas, quien investiga al burgomaestre por los presuntos delitos de secuestro, disturbios, daño agravado y obstrucción de vías de comunicación. Pérez Sánchez reveló también que Mollohuanca permanecerá en la carceleta las próximas 48 horas, donde esperará una audiencia en la que se evaluará si procede su detención preventiva por nueve meses o su libertad condicional. Hasta la carceleta también llegó un grupo de universitarios que respaldan al burgomaestre. Finalmente el fiscal, dijo que no comparte la posición del Juez de Espinar que dio libertad a los siete últimos detenidos.
Alcalde de Espinar fue trasladado a carceleta en medio de fuertes medidas de seguridad |
Moqueguanos bloquean vías en solidaridad a protestantes de Espinar y Cajamarca.
Moqueguanos bloquean vías en solidaridad a protestantes de Espinar y Cajamarca.-Radio Uno de Tacna.-31 de mayo del 2012.-10.47 a.m.- A primeras horas de la mañana, agricultores y mineros moqueguanos, bloquearon la vía de la carretera binacional entre las localidades de Moquegua y Torata. Protesta de lugareños es en solidaridad a la protesta registrada por comuneros de Espinar y el pueblo de Cajamarca contra el estado de sitio y el proyecto minero Conga. Buses se encuentran varados en el puente Tumilaca.
Decenas de agricultores y mineros moqueguanos tomaron esta madrugada, la carretera binacional en solidaridad a la protesta reiniciada en Cajamarca y a los graves hechos registrados en Espinar. La medida está prevista para 48 horas, aunque los lugareños han anunciado que en caso se logre llegar a un acuerdo, depondrán su actitud y liberarán la vía. Según el reporte de Guido Falcón desde Moquegua, los manifestantes salieron a las vías al promediar las 4:00 horas de esta madrugada para bloquear la carretera a 15 kms de Moquegua y a 20 kms de Torata, a la altura del puente Tumilaca. El lugar quedó con piedras y rocas y a estas horas de la mañana existe congestionamiento de buses que no pueden llegar a su destino.
Carretera binacional se encuentra bloqueada por moqueguanos
en solidaridad a pueblos de Espinar y Cajamarca
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Minera Minsur usaría agregado de cantera informal.
Minera Minsur usaría agregado de cantera informal.-Diario Correo de Tacna.-31 de mayo de 2012-10:02 a.m.-Tacna - A una nueva acusación deberá responder la empresa minera Minsur, que pretende iniciar operaciones en el proyecto Pucamarca. Ayer, a través de una emisora local, se denunció que la minera realizaba trabajos en su campamento con material agregado que era extraído de una cantera que no cuenta con la autorización del Ministerio de Energía y Minas. La concesión minera de donde provienen los insumos de Minsur se encuentra ubicada en el distrito de Pachía y está registrada con el nombre de “Sergio I”. Según la ficha de la concesión, esta pertenecería a Sergio Armando Zegarra Macedo y fue solicitada el 10 de junio del año pasado, sin embargo el trámite no fue concluido debido a que la persona solicitante falleció a finales del año pasado. Hasta donde se pudo conocer, Zegarra Macedo fue trabajador de la empresa de transportes Zúñiga, de propiedad de la exsecretaria general del movimiento político Tacna en Acción y actual presidenta del directorio de la Caja Tacna, Lourdes Zúñiga. Según la información recabada, son diariamente entre 8 y 10 camiones los que extraen material agregado de “Sergio I” y lo trasladan hasta la zona de Vilavilani, para que la minera realice trabajos orientados básicamente a la construcción de la infraestructura que servirá como campamento minero.
INVESTIGACIÓN: El director regional de Energía y Minas, Marcelino Marca, dijo que el tema de la explotación ilegal de esta cantera se conoce tiempo atrás y que hace aproximadamente un mes se dio inició al proceso legal correspondiente. Aunque al momento no pudo dar la información de las personas que serían involucradas en la investigación, sostuvo que el caso está en manos de la procuraduría del Ministerio de Energía y Minas.
RESPONSABLES: Marca detalla que en casos como estos, lo que se debe hacer es denunciar al solicitante de la concesión, pero habiendo fallecido el mismo, tendrá que denunciarse a las personas que están realizando la extracción irregular. “Pero eso ya dependerá de la sede central del Ministerio de Energía y Minas, nosotros ya cumplimos con emitir un informe que es evaluado por la Procuraduría y se tendrá que sancionar a los responsables como lo dispone la ley”, sostuvo el director regional de Energía y Minas.- Luz Vega.
INVESTIGACIÓN: El director regional de Energía y Minas, Marcelino Marca, dijo que el tema de la explotación ilegal de esta cantera se conoce tiempo atrás y que hace aproximadamente un mes se dio inició al proceso legal correspondiente. Aunque al momento no pudo dar la información de las personas que serían involucradas en la investigación, sostuvo que el caso está en manos de la procuraduría del Ministerio de Energía y Minas.
RESPONSABLES: Marca detalla que en casos como estos, lo que se debe hacer es denunciar al solicitante de la concesión, pero habiendo fallecido el mismo, tendrá que denunciarse a las personas que están realizando la extracción irregular. “Pero eso ya dependerá de la sede central del Ministerio de Energía y Minas, nosotros ya cumplimos con emitir un informe que es evaluado por la Procuraduría y se tendrá que sancionar a los responsables como lo dispone la ley”, sostuvo el director regional de Energía y Minas.- Luz Vega.
Funcionario de Essalud pretendía direccionar concurso de contrato.
Funcionario de Essalud pretendía direccionar concurso de contrato.-Diario Correo de Tacna.-31 de mayo de 2012-09:55 a.m.-Tacna - El último 24 de mayo, el Ministerio Público, representado por el fiscal provincial adjunto del Sétimo Despacho de Investigación, Salomón Cabrera Nieto, se apersonó hasta las instalaciones del hospital Daniel Alcides Carrión, en Calana, con la finalidad de intervenir los equipos de cómputo que eran utilizados en la jefatura de la Unidad de Adquisiciones de EsSalud.
La presencia de la fiscalía en este recinto habría obedecido a la denuncia formulada por el presunto delito de negociación incompatible, en contra del jefe de la unidad de adquisiciones, Moisés Gómez Huanca. De la computadora del cuestionado funcionario se descargaron correos electrónicos, entre los que se encontraría uno que estaba dirigido a una posible postora de un proceso de licitación. El correo electrónico que puso en entredicho la conducta funcional de Gómez Huanca fue el que redactó el 18 de mayo desde su cuenta institucional, el mismo que estaba dirigido a Petronila Nájar Ojeda, representante legal de Pérez y Nájar Servicios Generales. En el escrito, Moisés Gómez indicaba “Buenas tardes Sra. Petty le estoy enviando las bases”; el documento incluía las bases del proceso para la contratación del ‘service’ que prestaría el servicio de atención en los módulos de atención al asegurado.
RESPUESTA: El mensaje enviado por el jefe de la unidad de adquisiciones no demoró mucho en obtener respuesta, y al día siguientes, es decir el 19 de mayo, Petronila Nájar responde de la siguiente manera: “Revisé las bases, pero tenemos las siguientes observaciones que ojalá pudieran cambiar para poder presentarnos...”. En el correo electrónico, Nájar pasa a detallar un aproximado de 7 puntos que a su parecer deberían ser modificados para hacer posible su participación en el proceso y que se logre adjudicar la buena pro.
MODIFICACIONES: Entre las “observaciones” que realiza la postora a las bases del concurso se encuentran: que se debe ampliar los años de experiencia que se acredita, además de excluir la parte donde se señala que se debe tener experiencia en temas referidos al servicio de apoyo en los módulos de atención al asegurado. En el punto final le solicita a Gómez Huanca que la “ayude” para que algunas de las operadoras que actualmente trabajan en este servicio le den su currículum vítae para que se pueda demostrar que por lo menos diez operadoras tienen la experiencia requerida.
NO SABE NADA: Aunque el caso se cae de maduro y es un hecho que viene siendo investigado por el Ministerio Público, la gerenta de la Red Asistencial de EsSalud en Tacna, Martha Charca, prefiere no ahondar en el tema. En un contacto telefónico que tuvo Diario Correo con Charca la noche del martes, la gerenta de EsSalud dijo no tener mayor conocimiento del tema, añadiendo que ni siquiera conocía de la intervención que había realizado el Ministerio Público en su sede institucional.
LO RECUERDA: Sin embargo, la memoria de Martha Charca parece haberse refrescado en menos de 24 horas, pues al contactarnos nuevamente con ella la tarde de ayer, refirió que sí estuvo en el nosocomio el día de la intervención, que tomó conocimiento de la diligencia que se realizaba y envió al abogado de la institución para que constate todo lo que realizaba el representante del Ministerio Público. Minutos más tarde, a la mesa de redacción de este medio de comunicación llegó un escueto comunicado de EsSalud en el que se indica que tras la intervención realizada por el Ministerio Público, se están realizando las indagaciones que el caso amerita y que se esperará la información que proporcione el fiscal a cargo del caso para que se tomen las medidas correctivas.-Luz Vega -
Hospital "Daniel Alcides Carrión" en Calana, Tacna. |
RESPUESTA: El mensaje enviado por el jefe de la unidad de adquisiciones no demoró mucho en obtener respuesta, y al día siguientes, es decir el 19 de mayo, Petronila Nájar responde de la siguiente manera: “Revisé las bases, pero tenemos las siguientes observaciones que ojalá pudieran cambiar para poder presentarnos...”. En el correo electrónico, Nájar pasa a detallar un aproximado de 7 puntos que a su parecer deberían ser modificados para hacer posible su participación en el proceso y que se logre adjudicar la buena pro.
MODIFICACIONES: Entre las “observaciones” que realiza la postora a las bases del concurso se encuentran: que se debe ampliar los años de experiencia que se acredita, además de excluir la parte donde se señala que se debe tener experiencia en temas referidos al servicio de apoyo en los módulos de atención al asegurado. En el punto final le solicita a Gómez Huanca que la “ayude” para que algunas de las operadoras que actualmente trabajan en este servicio le den su currículum vítae para que se pueda demostrar que por lo menos diez operadoras tienen la experiencia requerida.
NO SABE NADA: Aunque el caso se cae de maduro y es un hecho que viene siendo investigado por el Ministerio Público, la gerenta de la Red Asistencial de EsSalud en Tacna, Martha Charca, prefiere no ahondar en el tema. En un contacto telefónico que tuvo Diario Correo con Charca la noche del martes, la gerenta de EsSalud dijo no tener mayor conocimiento del tema, añadiendo que ni siquiera conocía de la intervención que había realizado el Ministerio Público en su sede institucional.
LO RECUERDA: Sin embargo, la memoria de Martha Charca parece haberse refrescado en menos de 24 horas, pues al contactarnos nuevamente con ella la tarde de ayer, refirió que sí estuvo en el nosocomio el día de la intervención, que tomó conocimiento de la diligencia que se realizaba y envió al abogado de la institución para que constate todo lo que realizaba el representante del Ministerio Público. Minutos más tarde, a la mesa de redacción de este medio de comunicación llegó un escueto comunicado de EsSalud en el que se indica que tras la intervención realizada por el Ministerio Público, se están realizando las indagaciones que el caso amerita y que se esperará la información que proporcione el fiscal a cargo del caso para que se tomen las medidas correctivas.-Luz Vega -
Cajamarca: Empieza el paro en contra de proyecto Conga.
Cajamarca: Empieza el paro en contra de proyecto Conga.-Radio Uno de Tacna.-31 de mayo del 2012.-09.55 a.m.-Luego que el gobierno no cumpliera con la exigencia de Cajamarca de declarar inviable el proyecto minero Conga, esta mañana comuneros de la zona alistan el reinicio del paro en esta jurisdicción. Bloqueo de vías, comercios cerrados y piquetes de huelguistas, son apenas algunas de las acciones que cajamarquinos llevan a cabo para el reinicio de su protesta.
Vencido el plazo dado por los cajamarquinos al gobierno central, para declarar la inviabilidad del proyecto minero Conga, esta mañana los lugareños de esta región se alistan nuevamente a salir a las calles en defensa del agua y el medio ambiente y retomando el paro indefinido en su jurisdicción. Entre las medidas que se han tomado para llevar a cabo su protesta, están el cierre del aeropuerto, dispuesto desde ayer debido a que la policía encontró bombas molotov cerca a la zona. Fue este hecho el que fue denunciado por el presidente del Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca, Wilfredo Saavedra. El dirigente cajamarquino precisó que este hecho intentaba empañar la protesta y aseguró que se trataría de una maniobra de la policía y Yanacocha para suspender los vuelos y así evitar la llegada de Isaac Humala, padre del presidente Ollanta Humala, que había previsto arribar para apoyar el paro. Miles de personas se concentrarán en la capital, Bambamarca y Celendín. A pesar de que los dirigentes afirman que la protesta será pacífica, la policía se prepara para enfrentar posibles desmanes.
Cajamarquinos esperaron hasta ayer para que gobierno declarara
inviable Conga, ante negativa, toman nuevamente las calles
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Congresistas y empresarios se unen por la petroquímica.
Congresistas y empresarios se unen por la petroquímica.-Diario Correo de Arequipa.-31 de mayo de 2012-08:30 p.m.-Arequipa - Mañana a partir de las 9.30 se realizará en el Paraninfo de la Universidad Nacional de San Agustín, el Foro Panel "Petroquímica: Oportunidades y Desafíos para Arequipa", con la asistencia y participación de los Congresistas por Arequipa, el Ministro de Energía y Minas, así como los representantes de Petro Perú, Tisur, Odebrecht, entre otros. El Foro es organizado por la Asociación de Municipalidades Distritales de Arequipa, el Gobierno Regional, la Municipalidades Provincial y Distritales de Islay, la Representación Parlamentaria de Arequipa y la Cámara de Comercio de Arequipa. El objetivo del Foro es promover una corriente de opinión en las autoridades, representantes de organizaciones de la sociedad civil y colectividad arequipeña, a raíz de la instalación de una industria petroquímica en Arequipa.
Continúa juicio por coima en Yanahuara.
Continúa juicio por coima en Yanahuara.-Diario Correo de Arequipa.-31 de mayo de 2012-08:17 p.m.-Arequipa - Luego de 9 meses de prisión preventiva, la expracticante del municipio de Yanahuara, Vilma Huanca, salió de prisión con comparecencia restringida; mientras que el inculpado por el presunto delito de cohecho pasivo impropio (coima) , Ferdinand Luis Yagua, sigue prófugo con orden de captura. DETALLES. Ayer se cumplió la audiencia, en el Quinto Juzgado Unipersonal de la Corte Superior de Justicia (CSJA), donde el magistrado René Castro, aprobó que Huanca Ramos, previo pago de una caución de 10 mil nuevos soles, obtenga su libertad. Como medida preventiva, deberá acudir todos los días al juzgado respectivo, para registrar sus actividades diarias, asi como evitar cuialquier forma de contacto con los otros inculpados Yagua y Kleyton Ccama; que se encuentran comprendidos en el proceso que data de setiembre del 2011.Con información de Wilfredo Mendoza.
Director del hospital es sentenciado a 4 años de cárcel
Director del hospital es sentenciado a 4 años de cárcel.-Diario Correo de Puno.-31 de mayo de 2012-07:00 a.m.-Puno - El médico cirujano Justo Fernández Baca, que ocupaba el cargo de director del hospital regional Manuel Núñez Butrón, ayer fue sentenciado a cuatro años de pena privativa de libertad efectiva y una reparación económica de 30 mil nuevos soles a favor de los herederos de la agraviada , quién en vida fue Brígida Arocutipa Copaja.
DELITO. A Fernández Baca se le halló responsable co autor del delito de contra la vida, el cuerpo y la salud en su forma de homicidio culposo en agravio de la mujer que ya falleció, a quién le habría intervenido quirúrgica por presentar cólicos biliares.
SENTENCIA. Ayer al promediar las 10:00 horas se dio la lectura de sentencia que consta en el expediente Nº 02211-2008 que condena al médico cirujano Justo Fernández Baca por inobservancia de reglas de profesión establecido en el artículo 111 del Código Penal. La resolución estuvo a cargo de la jueza del Primer Juzgado Liquidador, Dra. Marizol Coarite Gutiérrez.
APELACIÓN: El imputado Fernández Baca, por intermedio de sus abogados, presentó su apelación a la sentencia Nº 02211-2008 que ordenaba su internamiento en el penal de Puno ex Yanamayo con la finalidad de que cumpla su pena por de cuatro años.
CARGO. Desde la Dirección Regional de Salud (Diresa), se informó que su cargo de director del hospital Manuel Nuñez Butrón, que hasta ayer lo ejercía, estaría en evaluación, al parecer los responsables de la Diresa desconocían del proceso judicial que tenía Fernández Baca. La noticia, también tomó de sorpresa a trabajadores del nosocomio puneño, asi como a sus colegas médicos "No sabía, en la mañana lo vi cumpliendo sus funciones", comentó Carlos Molina, presidente del cuerpo médico del hospital. Con información de: Edgar Quispe.
Medico Justo Fernández Baca, Director de Hospital Manuel Nuñez Butron |
SENTENCIA. Ayer al promediar las 10:00 horas se dio la lectura de sentencia que consta en el expediente Nº 02211-2008 que condena al médico cirujano Justo Fernández Baca por inobservancia de reglas de profesión establecido en el artículo 111 del Código Penal. La resolución estuvo a cargo de la jueza del Primer Juzgado Liquidador, Dra. Marizol Coarite Gutiérrez.
APELACIÓN: El imputado Fernández Baca, por intermedio de sus abogados, presentó su apelación a la sentencia Nº 02211-2008 que ordenaba su internamiento en el penal de Puno ex Yanamayo con la finalidad de que cumpla su pena por de cuatro años.
CARGO. Desde la Dirección Regional de Salud (Diresa), se informó que su cargo de director del hospital Manuel Nuñez Butrón, que hasta ayer lo ejercía, estaría en evaluación, al parecer los responsables de la Diresa desconocían del proceso judicial que tenía Fernández Baca. La noticia, también tomó de sorpresa a trabajadores del nosocomio puneño, asi como a sus colegas médicos "No sabía, en la mañana lo vi cumpliendo sus funciones", comentó Carlos Molina, presidente del cuerpo médico del hospital. Con información de: Edgar Quispe.
EsSalud se enferma por corrupción. Jefe de adquisiciones envió correo con bases del proceso a posible postora que luego pidió que se hagan modificaciones. Fiscalía investiga intento de direccionar proceso de licitación para contratar "Services" para atención de módulos.
EsSalud se enferma por corrupción. Jefe de adquisiciones envió correo con bases del proceso a posible postora que luego pidió que se hagan modificaciones. Fiscalía investiga intento de direccionar proceso de licitación para contratar "Services" para atención de módulos. Publica el diario Correo de Tacna en sus páginas 12 y 13 de la edición del jueves 31 de mayo.
Curi asumiria mesa. Podría liderar equipo si carita no convoca a las autoridades. Lo haría en su calidad de presidente del Amret.
Curi asumiria mesa. Podría liderar equipo si carita no convoca a las autoridades. Lo haría en su calidad de presidente del Amret. Publica el diario Correo de Tacna en su página 5 de la edición del jueves 31 de mayo.
En Ite favorecieron a postores en procesos. Funcionarios ocasionaron perjuicio por S/. 339,500 a municipio de ite. Controloría detecta irregularidades en equipamiento de museo.
En Ite favorecieron a postores en procesos. Funcionarios ocasionaron perjuicio por S/. 339,500 a municipio de ite. Controloría detecta irregularidades en equipamiento de museo. Publica el diario Correo de Tacna en su página 4 de la edición del jueves 31 de mayo.
¿Usan agregado de cantera informal? Otra, denuncia más pesa sobre empresa minera Minsur. Cantera "Sergio I", ubicadoa en pachía, no esta autorizada por el gobierno.
¿Usan agregado de cantera informal? Otra, denuncia más pesa sobre empresa minera Minsur. Cantera "Sergio I", ubicadoa en pachía, no esta autorizada por el gobierno. Publica el diario Correo de Tacna en su página 3 de la edición del jueves 31 de mayo.
Policía detiene al alcalde de Espinar. Efectivos irrumpieron en sede de la municipalidad para cumplir la orden de arresto. Normalidad retorna lentamente a provincia cuzqueña.
Policía detiene al alcalde de Espinar. Efectivos irrumpieron en sede de la municipalidad para cumplir la orden de arresto. Normalidad retorna lentamente a provincia cuzqueña. Publica el diario Correo de Moquegua en sus páginas 8 y 9 de la edición del jueves 31 de mayo.
Revocatoria sería trasladada al 2013. Lider de grupo que promueve cese de alcalde niega "arreglos". Infiltrado habría perjudicado recolección de firmas.
Revocatoria sería trasladada al 2013. Lider de grupo que promueve cese de alcalde niega "arreglos". Infiltrado habría perjudicado recolección de firmas. Publica el diario Correo de Moquegua en su página 7 de la edicion del jueves 31 de mayo.
Hoy inician protesta contra Quellaveco. Junta de Usuarios ratifica paro.
Hoy inician protesta contra Quellaveco. Junta de Usuarios ratifica paro. Publica el diario Correo de Moquegua en su página 4 de la edición del jueves 31 de mayo.
Moquegua: Se canso de mecidas de funcionarios. Proveedor se encadena en Educentro. Gobierno Regional no le paga a empresario de Deportes Athenas deuda de 213 mil soles desde el 2009.
Moquegua: Se canso de mecidas de funcionarios. Proveedor se encadena en Educentro. Gobierno Regional no le paga a empresario de Deportes Athenas deuda de 213 mil soles desde el 2009. Publica el diario Correo de Moquegua en su página 6 y en su portada principal de la edición del jueves 31 de mayo
miércoles, 30 de mayo de 2012
San Martín pide a jueces no dejarse amedrentar y hacer respetar la ley.
San Martín pide a jueces no dejarse amedrentar y hacer respetar la ley.-Agencia ANDINA.-Lima, may. 30-19.32.- El presidente de la Corte Suprema, César San Martín, invocó hoy a los jueces hacer respetar la ley y no dejarse amedrentar por violentistas, y garantizó el respaldo total del Poder Judicial a los magistrados de Espinar que fueron objeto de ataques de manifestantes radicales.
“Los jueces (…) tienen que dar ejemplo de firmeza, gallardía, valentía y de coraje y desde aquí la invocación a los jueces para que no se dejen amedrentar por situaciones violentas, pero también para que hagan respetar la ley”, manifestó. San Martín, en conferencia de prensa, rechazó y condenó los actos de violencia perpetrados en Espinar, región Cusco, por los manifestantes radicales que acatan un paro en contra de la empresa minera Xstrata Tintaya, a la cual acusan de contaminar los ríos de esa zona surandina del Perú. En el marco de esa protesta, magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Público fueron objeto de ataques y de vejámenes por parte de los manifestantes. Por ello, San Martín recordó que jueces de esa región del país fueron obligados bajo amenaza a plegarse a una marcha y a seguir directivas de dirigentes violentos. “Esos hechos deben merecer por parte del Poder Judicial el más claro y firme rechazo y de modo absoluto”, subrayó. “Esperamos que la paz y la razón se imponga, que los jueces cumplan con su deber y que sientan que están bajo la firme protección de la Corte Suprema”, añadió. Asimismo, formuló un llamado al orden y a la paz en Espinar a fin de recuperar la paz social y prevenir cualquier acto de violencia. “Este es un llamamiento al orden, a la justicia, a la invocación por la paz e igualmente es una línea clarísima de defensa y ordenamiento judicial que se ve atropellado cuando masas violentas intenta imponer su punto de vista más allá de la ley o contra la ley”, añadió. No obstante, consideró que no puede haber diálogo si antes no se levanten las medidas violentas y cesen los ataques contra las autoridades del Poder Judicial y del Ministerio Público y la Policía Nacional.
Presidente de la Corte Suprema, César San Martín. |
Liberan en Cusco a siete detenidos por disturbios en Espinar.
Liberan en Cusco a siete detenidos por disturbios en Espinar.-Agencia ANDINA.-Cusco, may. 30-18.16.- Siete detenidos por los disturbios en la provincia de Espinar, entre ellos el dirigente Herbert Huamán, fueron liberados esta tarde en la ciudad de Cusco, adonde habían sido trasladados esta madrugada, informó hoy el jefe de la Oficina Defensorial, Silvio Campana.
Entre los liberados también figuran el dirigente Sergio Huamaní y dos integrantes de la Vicaría de la Solidaridad de Sicuani (Jaime Borda y Romualdo Pinto). Campana dijo que los miembros de la Vicaría habían sido detenidos injustamente, pues ocurrió cuando apoyaban el traslado del fiscal Héctor Herrera hacia la dependencia policial de Tintaya Marquiri. Explicó a la Agencia Andina que inicialmente fueron liberados seis y que luego Herbert Huamán, quien según la prensa local iba a permanecer con prisión preventiva. Wilmer Quiroz, asesor legal de la Vicaría de la Solidaridad de Sicuani, indicó que la liberación de las siete personas fue dispuesta por el Juzgado de Investigación Preparatoria de Espinar, que declaró improcedente la detención. Según refirió, la detención preliminar por siete días había sido solicitada por la fiscal provincial penal de Espinar, Carmen Salas, quien investiga los hechos de violencia registrados en dicha provincia cusqueña. Por otro lado, el alcalde de la provincia de Espinar, Oscar Mollohuanca, rinde su declaración en la sede de la División de Investigación Criminal (Divincri) de Cusco, adonde llegó esta tarde tras su detención en la ciudad de Yauri, capital provincial.
Liberan en Cusco a siete detenidos por disturbios en Espinar . Foto: ANDINA/ Percy Hurtado |
Ministro del Ambiente presidirá delegación que dialogará con población de Espinar.
Ministro del Ambiente presidirá delegación que dialogará con población de Espinar.-Radio Uno de Tacna.-30 de mayo del 2012.-4.10 p.m.-El ministro del Ambiente, Manuel Pulgar Vidal, presidirá la delegación designada para atender las demandas de la población cusqueña de Espinar, la cual viajará a esa zona cuando se restablezcan las condiciones de orden, anunció hoy el jefe del Gabinete Ministerial, Óscar Valdés.
Durante una conferencia de prensa efectuada esta tarde por los ministros de estado, el Premier de la República, Óscar Valdés confirmó que una delegación presidida por el ministro del ambiente, Manuel Pulgar Vidal viajará a la zona de Espinar para restablecer las condiciones de orden. Junto al titular de esta cartera, acompañarán el viaje el ministro de Energía y Minas, Jorge Merino y el titular de Vivienda, René Cornejo. “Nosotros tenemos establecidos una delegación que cuando se restablezcan las condiciones de orden y paz va a asistir, les adelanto que el presidente (Ollanta Humala) ya la nombró”, indicó. Manifestó que el Jefe de Estado cumple con sus funciones en el Poder Ejecutivo sin descuidar ningún conflicto social, los cuales vienen siendo atendidos “con total responsabilidad”. Durante un alto al Consejo de Ministros, que se lleva a cabo en Palacio de Gobierno, reiteró que el orden en el país se mantendrá con firmeza y con las herramientas que le da la Constitución. Además enfatizó que tampoco se permitirán actos vandálicos en el territorio nacional. “Téngalo por seguro que este problema (en Espinar) va a pasar porque queremos que el Perú se desarrolle armónicamente y como dijo el Presidente se necesita un desarrollo con inclusión social”, puntualizó en conferencia de prensa en Palacio de Gobierno. FUENTE: ANDINA.
Valdés anunció que no cederán a exigencias de congresistas cusqueños y precisó que delegación estará presidida por titular del Ambiente |
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Fujimoristas habían asegurado que manifestantes habían tomado rehenes a trabajadores de minera, pero empresa desmintió versión |
Escanadalo en la MPI
Escandalo en la MPI.Habrían manipulado adquisición por valor referencial de S/.179, 252.00.-¡Otro escándalo remece a la MPI! No se anuló cuando debieron hacerlo y expediente está plagado de irregularidades.-Diario La Regíón.-Miércoles, 30 de Mayo de 2012-15:07.- , La Región.- Nuevamente la Municipalidad Provincial de Ilo se ve mezclado en otro caso de escándalo en las adquisiciones. Esta vez se trata del 3er caso y en cuyo análisis de especialistas se habría cometido varios delitos configurándose en un verdadero escándalo al estar plagada de irregularidades el voluminoso expediente. 3ER CASO ADS N.- 46-2011-CEP-MPI, Contratación del Consorcio Distribuciones e Inversiones Continental. Presenta evidente vicios de nulidad, probable delito de Colusión y vulnera los principios fundamentales que rigen las contrataciones públicas. Debiendose Anularlo de inmediato e iniciar las acciones legales contra los que resulten responsables.
Detalle de los hechos.-La Municipalidad Provincial de Ilo, en Diciembre del 2011, llevo a cabo la ADS Nº 46-2011-CEP-MPI, PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO “instalación de 1,093 cajas de registro pre fabricadas de concreto simple. En los AA.HH. Juan Pablo II, Boca del Sapo, 02 de Marzo y Nueva Alianza” SOLO MANO DE OBRA: por un valor referencial de 179, 252.00, es decir a S/. 164.00 cada instalación de caja. Los factores de evaluación según las bases administrativas fueron los siguientes:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Primera Etapa: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR: Máximo 55 puntos
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios iguales y/o similares al objeto de la convocatoria referidos a la Ejecución de Servicio de Instalación de cajas de registro pre fabricadas y/o servicio similar, durante un periodo determinado, no mayor a (8) años a la fecha de la presentación de la propuesta hasta por un monto máximo de tres (03) veces el valor referencial de contratación o ítem materia de la convocatoria.
Tal experiencia se acreditará mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente (voucher de depósito, reporte de estado de cuenta o cancelación en el documento), con un máximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar.
La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:
-Monto igual o mayor a 03 veces el valor referencial 55 puntos
-Monto igual o mayor a 02 veces el valor referencial y menor a 3 veces el valor referencial 50 puntos-
-Monto igual o mayor a 01 vez el valor referencial y menor a 2 veces el valor referencial 45 puntos
B. PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: 25 puntos
Se evaluará por el tiempo de experiencia en la especialidad, del personal propuesto este deberá tener experiencia en Instalación de Cajas de Registro o servicio similar, la cual se acreditará con constancias o certificados. Se evaluara a dos trabajadores. Según los siguientes rangos:
-Más de 2.5 años: 25 puntos (12.5 puntos por cada trabajador)
-Más de 2 años hasta 2.5 años: 20 puntos (10 puntos por cada trabajador)
-Más de 01 año hasta 2 años: 15 puntos (7.5 puntos por cada trabajador)
Por cada operador se otorgara hasta un máximo de 12.5 puntos.
C. PLAZO DE ENTREGA: Máximo 20 puntos
Para efecto de calificación, el postor deberá presentar la Declaración Jurada de Compromiso indicando el Plazo de Entrega del Servicio.
PLAZO DE ENTREGA (días calendarios) PUNTAJE
Hasta 25 días 20 Puntos
De 26 a 27 días 15 Puntos
De 28 a 29 días 10 Puntos
De 30 a mas 00 Puntos
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
Para dicho proceso se presentan 03 empresas:
1. F y F Contratistas Generales.
2. Consorcio J & J Neyra Group EIRL y JCR Consultores Grls EIRL.
3. Consorcio Distribuciones e Inversiones Continental y Moran Inversiones EIRL:
Las mismas que fueron evaluadas por el Comité Especial otorgándoles las siguientes puntuaciones.
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS TECNICA.
POSTOR Experiencia del Postor Personal Propuesto para la Prestación del Servicio Plazo de Entrega Total
CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL Y MORAN INVERSIONES EIRL S/. 974,008.66.- Operador Jaime Chambi con 2 años y 2 meses de experiencia Operador Hernán Toque Huachalla con más de 2.5 años de experiencia 25 días 97.5 puntos
55 Puntos 10 pts. 12.5 pts. 20 Puntos
F&F CONTRATISTAS GENERALES S/. 328,719.10 Operador Emilio Ramos Jaño mas de 1.5 años de experiencia Operador Tomas Peña Illa no acredita tener experiencia en el rubro a contratar 25 días 72.5 puntos
45 Puntos. 7.5 pts 00 pts 20 Puntos.
CONSORCIO INTEGRADO POR J&J NEYRA GROUP EIRL Y JCR CONSULTORES GRLES. EIRL S/. 541,201.05 Operador Juan Aníbal Manrique Melgar más de 2.5 años de experiencia Operador Juan Cancio Escalante Hilares más de 2.5 años de experiencia 25 días 100 Puntos
55 Puntos 12.5 pts 12.5 pts. 20 puntos
PARA LA PROPUESTA ECONOMICA, El Comité Especial Descalifica a los demás postores y solo evalúa al Consorcio DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL, para Posteriormente OTORGARLE LA BUENA PRO, por ser la mejor Oferta, pero LA EVALIACION FUE ADULTERADA POR EL COMITÉ según los siguientes hechos que lo demuestran.
En dicho cuadro de evaluación técnica, se puede Observar que el comité especial Califico con 97.5 puntos al consorcio Distribuciones Continental y Moran Inversiones EIRL, según el siguiente detalle:
a) Experiencia del Postor 55 Puntos.
b) Personal Propuesto 22.5 Puntos.
c) Plazo de entrega 20 Puntos.
TOTAL 97.5 PUNTOS.
Se puede observar que se le otorgo el máximo puntaje en experiencia del postor y plazo de Entrega, pero si revisamos su propuesta Técnica podemos Observar que según Anexo Nº 05 DECLACION JURADA DE PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO (FOLIO 376), el Consorcio Distribuciones e Inversiones Continental Oferta 30 DIAS CALENDARIOS y NO 25 días como el Comité consigno en la evaluación, (EL COMITÉ ADULTERO DELIVERADAMENTE EL PLAZO DE PRESTACION DE SERVICIO), entonces mal hizo el comité en otorgarle el puntaje máximo, debiendo calificar su oferta con 00 puntos según los criterios de evaluación de las bases administrativas(FOLIOS 30 Y 31 del Expediente de Contratación).
La actitud del comité especial evidencia el ACCIONAR DOLOSO Y EL CLARO FAVORITISMO del consorcio Distribuciones e Inversiones Continental, vulnerando los principios fundamentales que rigen la ley de Contrataciones. Art. 4º LCE, (Principio de Moralidad, Imparcialidad, Transparencia, Trato Justo e Igualitario)
Del mismo modo en la evaluación de la Experiencia del Postor, el Comité Especial otorgo al consorcio Distribuciones e inversiones Continental el máximo puntaje de 55 puntos, por la experiencia facturada de S/. 974,008.66 sin embargo; SI REVISAMOS EL ANEXO Nº 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO, (FOLIO 377), se puede apreciar que las Obligaciones de los consorciados son:
CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL Participación
-1er Consorciado Distribuciones e Inversiones Continental EIRL: 99%
• Garantizar al 100% la Seriedad de Oferta.
• Garantizar al 100% la Garantía de Fiel Cumplimiento.
• Facturar el 100% del Servicio Prestado.
• Realizar el 100% de la seriedad de oferta.
• Administrar las actividades del consorcio.
-2do Consorciado Moran Inversiones EIRL: 1 %
• Garantizar con el 100% de la Experiencia del Postor.
Y lo comparamos con el anexo Nº 06 EXPERIENCIA DEL POSTOR, descubrimos que la experiencia del postor en su totalidad al 100% la presente la empresa Moran Inversiones EIRL por el importe de S/. 974,008.66, por ello que el Comité le asigna el máximo puntaje. Puntos.
Si revisamos la normativa vigente en materia de evaluación a consorcios podemos apreciar que dispone en su numeral.
5. DISPOSICION ESPECÍFICA:
5.1. De conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la experiencia del postor se califica en función de la facturación acumulada.
5.2. Cuando los miembros de un consorcio se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente la prestación objeto de la convocatoria, la evaluación de la experiencia del postor demandará que, primero, se calcule la facturación de cada miembro del consorcio, la misma que resultará de aplicar a los montos facturados, su porcentaje de participación en la ejecución del objeto materia de la convocatoria, para luego sumar los resultados correspondientes a cada miembro.
Entonces, en este orden de criterio ESTABLECIDO POR DIRECTIVA, el Comité Especial debió evaluar SOLO AL CONSORCIADO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTL EIRL, que es el que REALIAZARA EL 100% DE LA SERIEDAD DE OFERTA, pero como dicha empresa NO acredita experiencia, NO presenta ninguna factura y es la única que ejecutara el servicio SU CALIFICACIÓN DEBIÓ SER DE 00 PUNTOS.
Por otro lado si se quiere interpretar que ambas empresas ejecutaran el servicio, el comité especial debió evaluar de la siguiente manera:
Empresas Consorciadas Experiencia Facturada ANEXO Nº 06 % de Participación ANEXO 04 Experiencia Real por empresa.
Distribuciones e Inversiones Continental EIRL: 0.00- 99%- 0.00
Moran Inversiones EIRL: 974,008.66- 1%-9,740.09
TOTAL EXPERIENCIA REAL DEL CONSORCIO CONTINENTAL. 9,740.09
Según los factores de Evaluación de las Bases administrativas la Experiencia del postor se evalúa siguiendo el siguiente criterio: Valor Referencial = S/.179,252.00
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR Máximo 55 puntos
-Monto igual o mayor a 03 veces el valor referencial 55 puntos ó sea de 537,756.00 a más.
-Monto igual o mayor a 02 veces el valor referencial y menor a 3 veces el valor referencial 50 puntos ó sea de 358,504.00 hasta 537,755.99
-Monto igual o mayor a 01 vez el valor referencial y menor a 2 veces el valor referencial 45 puntos ó sea de 179,252.00 hasta 358,503.99
En este criterio y de conformidad a la normativa aplicable para el caso el CONSORCIO CONTINENETAL debió ser calificada en la EXPERIENCIA DEL POSTOR CON 00 PUNTOS. Ya que su EXPERIENCIA REAL, ni siquiera llega a 1 vez el valor referencial.
En resumen: la evaluación técnica del consorcio continental debió ser de 22.5 puntos, DESCALIFICANDOLA DEL PROCESO, POR NO LLEGAR AL PUNTAJE MINIMO DE 80 PUNTOS.
POSTOR Experiencia del Postor Personal Propuesto para la Prestación del Servicio Plazo de Entrega Total
CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL Y MORAN INVERSIONES EIRL S/. 9,740.09 Operador Jaime Chambi con 2 años y 2 meses de experiencia Operador Hernán Toque Huachalla con más de 2.5 años de experiencia 30 días 22.5 puntos
00 Puntos 10 pts. 12.5 pts. 00 Puntos
VICIOS EN LA PROPUESTA ECONOMICA: Dado que el comité especial solo evalúa la propuesta económica del consorcio Distribuciones e inversiones continental, y posteriormente le adjudica la buena pro, ya que descalifico a las otras dos propuestas, según ellos por no estar acorde con la normativa de contrataciones, (una no llego al puntaje mínimo y otra presento una carta fianza de seriedad de oferta sin el plazo de vigencia correspondiente), entonces nos preguntamos ¿por qué el comité especial no aplico los mismos criterios al Consorcio Distribuciones e Inversiones Continental?, ya que su propuesta económica también presenta evidencia de descalificación, las mismas que pasamos a demostrar:
Según propuesta económica que obra en folios 392 y 391 del expediente de contratación, podemos advertir que la propuesta económica del Consorcio es al 100%, es decir oferta S/. 179,252.00, la misma que lo garantiza con la Carta Fianza Nº 010310943000, de fecha 29 de diciembre del 2011, por el importe de S/. 1,792.52, a favor de la Municipalidad Provincial de Ilo, GARANTIZANDO SOLO A DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTL E.I.R.L., tal como consta en el mismo documento.
Si tenemos en cuenta las recomendaciones de la SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS Y AFP, de fecha 27 de enero del 2011 y la Resolución Nº 1490-2011-TC-S2, de fecha 13 de setiembre del 2011 “la Garantía de seriedad de Oferta debe cumplir con todos los requisitos de validez para el caso de los consorcios” en ella la SUPERIENTENDENCIA Y EL OSCE establecen y resuelven respectivamente lo siguiente: “EN LA MEDIDA QUE UN CONSORCIO NO CONSTITUYE UNA PERSONA JURIDICA, A EFECTOS DE QUE LAS OBLIGACIONES ASUMIDAS POR SUS INTEGRANTES ESTEN ADECUADAMENTE PROTEJIDAS, ES NECESARIO QUE LA CARTA FIANZA QUE SE EMITA, MENSIONES EXPRESAMENTE A TODAS Y CADA UNA DE LAS EMPRESAS QUE LO CONFORMAN PUES, DADO EL CARCTER LITERAL EN COMENTO, LA GARANTIA NO PODRA SER JECUTADA VALIDAMENTE, SI LA CONDUCTA QUE DETERMINA DICHA SITUACION ES ATRIBUIDA A PERSONAS DISTINTA A LA MENCIONADA EN SU TEXTO”
DE ESTE MODO DE LO EXPRESADO POR LA SUPERINENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS Y AFP, delpropio texto de las normas que regulan la participación de las empresas como consorcio en los procesos de selección, NO BASTA QUE UN MIEMBRE DL CONSORCIO GARANTICE LA SERIEDAD DE OFERTA, SI NO QUE DEBEN ESTAR PRESENTES TODOS SUS MIEMBROS, POR LO QUE SE ADVIERTE QUE LA CARTA FIANZA DE SERIEDAD DE OFERTA DE Nº 010310943 000, PRESENTADA POR DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL E.I.R.L. NO INVOLUCRA A SU CONTRAPARTE MORAN INVERSIONES EIRL. DEBIENDO SER DESCALIFICADA.
Entonces aplicando los mismos criterios del comité especial que descalifico a las otras dos propuestas según ellos por No estar acorde con la Normativa, nos preguntamos por que el comité especial no descalifico la propuesta económica del consorcio, ya que la carta fianza de seriedad de oferta no reúne los requisitos exigidos para este caso tal y como lo exige y RECOMIENDA LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS Y EL OSCE.
EL COMITÉ DEBIO DE DESCALIFICAR AL CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL YA QUE EN SU PROPUESTA TECNICA NO CUMPLE CON EL PUNTAJE MINIMO, Y EN SU PROPUESTA ECONOMICA PRESENTA CARTA FIANZA SIN CUMPLIR LOS REQUISITOS EXIGIDOS.
DEFICIENCIAS EN LA FIRMA DEL CONTRATO:
OTORGADA LA Buena Pro y admitida está muy dolosamente a favor del CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL, la Sub Gerencia de Logística Remite la carta Nº 04-2012-SGL-GAF-MPI, el 17-01-2012 (folio 402), otorgando 05 días hábiles computados desde el día siguiente de recibida la presente, debiendo adjuntar la siguiente documentación para la firma del contrato:
• Constancia Vigente de no esta inhabilitado para contratar con el estado.
• GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO MEDINATE CARTA FIANZA POR EL 10% DEL MONTO DEL CONTRATO.
• Copia del DNI del representante legal.
• Copia actualizada de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
• Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizados.
• Copia del RUC de la empresa.
• Copia vigente del Registro Nacional de Proveedores.
1. Aquí podernos apreciar que la Sub Gerencia de Logística de la MPI, NO SOLICITA EL CONTRATO FORMAL Y NOTARIAL DE CONSORCIO que la Ley y Reglamento de contrataciones exige para los casos de consorcios, pero el consorcio si lo presenta, según folios del 405 al 408.
2. Según capítulo III de las Bases Administrativas Requerimientos Técnicos Mínimos o Términos de Referencia (folio 33), establece:
“El postor deberá presentar una declaración jurada de compromiso donde se compromete que EN CASO DE GANAR LA BUENA PRO PRESENTARA EL SEGURO CONTRA ACCIDENTES A TERCEROS DEL EQUIPO Y SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO PENSIONES Y SALUD DEL OPERADOR ”, Según folios 373, así lo hace y presenta dicha declaración jurada, pero modifica su contenido en su redacción, presentándolo como sigue:
“…en caso DE GANAR LA BUENA PRO , ACREDITARA TENER EL SEGURO contra accidentes a terceros, del equipo y seguro complementario de trabajo de riesgo-pensiones y salud del operador ”
Como se puede observar el comité especial no advirtió dicho cambio en el documento solicitado y exigido en los términos de referencia del servicio, que forma parte de las bases administrativas probadas, cuyo cumplimiento e obligatorio.
Así mismo revisado los documentos solicitados para la firma del contrato, la Sub Gerencia de logística en ningún momento exige el cumplimiento de dicha declaración Jurada, en consecuencia el postor NO LO PRESENTA PARA LA FIRMA DEL CONTRATO. Incumpliendo de esta manera lo exigido en las bases administrativas y con su propuesta presentada.
3. Según Carta Nº 04-2012-SGL-GAF-MPI, el 17-01-2012 (folio 402) dentro de los documentos que solicita la Municipalidad para la firma del contrato figura en el segundo punto : “GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO MEDIANTE CARTA FIANZA POR EL 10% DEL MONTO DEL CONTRATO ”, aquí podemos precisar que el CONSORCIO NO PRESENTO DICHA GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO, muy por el contrario solicito que se le exceptúe de su presentación presentando la carta Nº 010-/DeIC-2012, (folio 437), según su siguiente argumento:
…..según el artículo 161 Excepciones del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. 184-2008-EF. Establece que no se constituirán Garantías de Fiel Cumplimiento en los siguientes casos:
2. Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicación Directa Selectiva o de Procesos de selección según relación de Items cuando el valor referencial del ítem o la sumatoria de los valores referenciales de los ítems adjudicados a un mismo postor NO SUPERE el monto establecido para convocar a una Adjudicación Directa Selectiva.
• Así mismo debo de manifestar que en las bases integradas de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 046-2011-CEP-MPI, no solicitan la garantía de fiel cumplimiento para la suscripción del contrato.
Que mi representada, al haber sido adjudicada con la buena pro dela ADS Nº 046-2011-CEP-MPI se encuentra exonerada de presentar la garantía de fiel cumplimiento para la firma del contrato, por estar dentro de los limites estipulados en el párrafo precedente.
El mismo cuerpo normativo es muy claro en su redacción, expresa juntamente todo lo contrario que usa como argumento de excepción el consorcio distribución e inversión continental, si para ello consideramos que el monto adjudicado con la buena pro fue por el importe de S/. 179,252.00, importe que supera largamente el monto establecido para convocar a una Adjudicación Directa Selectiva, que para este caso sería:
Para una ADS el importe es MAYOR O IGUAL A 40,000 HASTA 200,000
Con respecto a que las bases integradas no solicitan la Garantía de Fiel cumplimiento, so Observamos la Base Legal que rige el presente proceso de selección se Menciona a la Ley de contrataciones y su Reglamento y según esta normativa en su artículo 158 del reglamento establece la GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO, entonces La Municipalidad Provincial de Ilo NO DEBIO FIRMAR EL CONTRATO CON EL CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL.
De lo descrito NO SE DEBIÓ FIRMAR EL CONTRATO CON EL CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL. PERO LOS FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD ASI LO HICIERON, CONTRA TODAS LAS OBSERVACIONES QUE NO QUISIERON VERLAS O SIMPLEMENTE SE COLUDIERON CON DICHO CONSORCIO, DEBERIA DENUNCIARSE A LOS FUNCIONARIOS QUE RESULTEN RESPONSABLES Y TECNICOS QUE LOS INDUCIERON A QUE LOS COMETAN O SIMPLEMENTE OBEDECIEROS ORDENES PARA REALIZARLOS.
POSIBLES INVOLUCRADOS:
• Sub Gerencia de Logística el Sub Gerente y los Técnicos que participaron.
• Gerencia de Administración Financiera.
• Gerencia de Asesoría Jurídica.
• Los proveedores Integrantes del Consorcio.
• Asesor Técnico de Alcaldía (tuvo conocimiento del proceso y no advirtió nada según informe 02-2002-ATA-MPI)
• Residente de Obra que estuvo trabajando en ese entonces.
• Sub Gerente de Ejecución de Proyectos.
• Gerente de Inversiones Públicas. Y otros que resulten responsables.
Detalle de los hechos.-La Municipalidad Provincial de Ilo, en Diciembre del 2011, llevo a cabo la ADS Nº 46-2011-CEP-MPI, PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO “instalación de 1,093 cajas de registro pre fabricadas de concreto simple. En los AA.HH. Juan Pablo II, Boca del Sapo, 02 de Marzo y Nueva Alianza” SOLO MANO DE OBRA: por un valor referencial de 179, 252.00, es decir a S/. 164.00 cada instalación de caja. Los factores de evaluación según las bases administrativas fueron los siguientes:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
Primera Etapa: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR: Máximo 55 puntos
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios iguales y/o similares al objeto de la convocatoria referidos a la Ejecución de Servicio de Instalación de cajas de registro pre fabricadas y/o servicio similar, durante un periodo determinado, no mayor a (8) años a la fecha de la presentación de la propuesta hasta por un monto máximo de tres (03) veces el valor referencial de contratación o ítem materia de la convocatoria.
Tal experiencia se acreditará mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente (voucher de depósito, reporte de estado de cuenta o cancelación en el documento), con un máximo de diez (10) servicios en cada caso, prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar.
La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:
-Monto igual o mayor a 03 veces el valor referencial 55 puntos
-Monto igual o mayor a 02 veces el valor referencial y menor a 3 veces el valor referencial 50 puntos-
-Monto igual o mayor a 01 vez el valor referencial y menor a 2 veces el valor referencial 45 puntos
B. PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: 25 puntos
Se evaluará por el tiempo de experiencia en la especialidad, del personal propuesto este deberá tener experiencia en Instalación de Cajas de Registro o servicio similar, la cual se acreditará con constancias o certificados. Se evaluara a dos trabajadores. Según los siguientes rangos:
-Más de 2.5 años: 25 puntos (12.5 puntos por cada trabajador)
-Más de 2 años hasta 2.5 años: 20 puntos (10 puntos por cada trabajador)
-Más de 01 año hasta 2 años: 15 puntos (7.5 puntos por cada trabajador)
Por cada operador se otorgara hasta un máximo de 12.5 puntos.
C. PLAZO DE ENTREGA: Máximo 20 puntos
Para efecto de calificación, el postor deberá presentar la Declaración Jurada de Compromiso indicando el Plazo de Entrega del Servicio.
PLAZO DE ENTREGA (días calendarios) PUNTAJE
Hasta 25 días 20 Puntos
De 26 a 27 días 15 Puntos
De 28 a 29 días 10 Puntos
De 30 a mas 00 Puntos
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
Para dicho proceso se presentan 03 empresas:
1. F y F Contratistas Generales.
2. Consorcio J & J Neyra Group EIRL y JCR Consultores Grls EIRL.
3. Consorcio Distribuciones e Inversiones Continental y Moran Inversiones EIRL:
Las mismas que fueron evaluadas por el Comité Especial otorgándoles las siguientes puntuaciones.
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS TECNICA.
POSTOR Experiencia del Postor Personal Propuesto para la Prestación del Servicio Plazo de Entrega Total
CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL Y MORAN INVERSIONES EIRL S/. 974,008.66.- Operador Jaime Chambi con 2 años y 2 meses de experiencia Operador Hernán Toque Huachalla con más de 2.5 años de experiencia 25 días 97.5 puntos
55 Puntos 10 pts. 12.5 pts. 20 Puntos
F&F CONTRATISTAS GENERALES S/. 328,719.10 Operador Emilio Ramos Jaño mas de 1.5 años de experiencia Operador Tomas Peña Illa no acredita tener experiencia en el rubro a contratar 25 días 72.5 puntos
45 Puntos. 7.5 pts 00 pts 20 Puntos.
CONSORCIO INTEGRADO POR J&J NEYRA GROUP EIRL Y JCR CONSULTORES GRLES. EIRL S/. 541,201.05 Operador Juan Aníbal Manrique Melgar más de 2.5 años de experiencia Operador Juan Cancio Escalante Hilares más de 2.5 años de experiencia 25 días 100 Puntos
55 Puntos 12.5 pts 12.5 pts. 20 puntos
PARA LA PROPUESTA ECONOMICA, El Comité Especial Descalifica a los demás postores y solo evalúa al Consorcio DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL, para Posteriormente OTORGARLE LA BUENA PRO, por ser la mejor Oferta, pero LA EVALIACION FUE ADULTERADA POR EL COMITÉ según los siguientes hechos que lo demuestran.
En dicho cuadro de evaluación técnica, se puede Observar que el comité especial Califico con 97.5 puntos al consorcio Distribuciones Continental y Moran Inversiones EIRL, según el siguiente detalle:
a) Experiencia del Postor 55 Puntos.
b) Personal Propuesto 22.5 Puntos.
c) Plazo de entrega 20 Puntos.
TOTAL 97.5 PUNTOS.
Se puede observar que se le otorgo el máximo puntaje en experiencia del postor y plazo de Entrega, pero si revisamos su propuesta Técnica podemos Observar que según Anexo Nº 05 DECLACION JURADA DE PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO (FOLIO 376), el Consorcio Distribuciones e Inversiones Continental Oferta 30 DIAS CALENDARIOS y NO 25 días como el Comité consigno en la evaluación, (EL COMITÉ ADULTERO DELIVERADAMENTE EL PLAZO DE PRESTACION DE SERVICIO), entonces mal hizo el comité en otorgarle el puntaje máximo, debiendo calificar su oferta con 00 puntos según los criterios de evaluación de las bases administrativas(FOLIOS 30 Y 31 del Expediente de Contratación).
La actitud del comité especial evidencia el ACCIONAR DOLOSO Y EL CLARO FAVORITISMO del consorcio Distribuciones e Inversiones Continental, vulnerando los principios fundamentales que rigen la ley de Contrataciones. Art. 4º LCE, (Principio de Moralidad, Imparcialidad, Transparencia, Trato Justo e Igualitario)
Del mismo modo en la evaluación de la Experiencia del Postor, el Comité Especial otorgo al consorcio Distribuciones e inversiones Continental el máximo puntaje de 55 puntos, por la experiencia facturada de S/. 974,008.66 sin embargo; SI REVISAMOS EL ANEXO Nº 04 PROMESA FORMAL DE CONSORCIO, (FOLIO 377), se puede apreciar que las Obligaciones de los consorciados son:
CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL Participación
-1er Consorciado Distribuciones e Inversiones Continental EIRL: 99%
• Garantizar al 100% la Seriedad de Oferta.
• Garantizar al 100% la Garantía de Fiel Cumplimiento.
• Facturar el 100% del Servicio Prestado.
• Realizar el 100% de la seriedad de oferta.
• Administrar las actividades del consorcio.
-2do Consorciado Moran Inversiones EIRL: 1 %
• Garantizar con el 100% de la Experiencia del Postor.
Y lo comparamos con el anexo Nº 06 EXPERIENCIA DEL POSTOR, descubrimos que la experiencia del postor en su totalidad al 100% la presente la empresa Moran Inversiones EIRL por el importe de S/. 974,008.66, por ello que el Comité le asigna el máximo puntaje. Puntos.
Si revisamos la normativa vigente en materia de evaluación a consorcios podemos apreciar que dispone en su numeral.
5. DISPOSICION ESPECÍFICA:
5.1. De conformidad con lo establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, la experiencia del postor se califica en función de la facturación acumulada.
5.2. Cuando los miembros de un consorcio se hubieran comprometido a ejecutar conjuntamente la prestación objeto de la convocatoria, la evaluación de la experiencia del postor demandará que, primero, se calcule la facturación de cada miembro del consorcio, la misma que resultará de aplicar a los montos facturados, su porcentaje de participación en la ejecución del objeto materia de la convocatoria, para luego sumar los resultados correspondientes a cada miembro.
Entonces, en este orden de criterio ESTABLECIDO POR DIRECTIVA, el Comité Especial debió evaluar SOLO AL CONSORCIADO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTL EIRL, que es el que REALIAZARA EL 100% DE LA SERIEDAD DE OFERTA, pero como dicha empresa NO acredita experiencia, NO presenta ninguna factura y es la única que ejecutara el servicio SU CALIFICACIÓN DEBIÓ SER DE 00 PUNTOS.
Por otro lado si se quiere interpretar que ambas empresas ejecutaran el servicio, el comité especial debió evaluar de la siguiente manera:
Empresas Consorciadas Experiencia Facturada ANEXO Nº 06 % de Participación ANEXO 04 Experiencia Real por empresa.
Distribuciones e Inversiones Continental EIRL: 0.00- 99%- 0.00
Moran Inversiones EIRL: 974,008.66- 1%-9,740.09
TOTAL EXPERIENCIA REAL DEL CONSORCIO CONTINENTAL. 9,740.09
Según los factores de Evaluación de las Bases administrativas la Experiencia del postor se evalúa siguiendo el siguiente criterio: Valor Referencial = S/.179,252.00
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR Máximo 55 puntos
-Monto igual o mayor a 03 veces el valor referencial 55 puntos ó sea de 537,756.00 a más.
-Monto igual o mayor a 02 veces el valor referencial y menor a 3 veces el valor referencial 50 puntos ó sea de 358,504.00 hasta 537,755.99
-Monto igual o mayor a 01 vez el valor referencial y menor a 2 veces el valor referencial 45 puntos ó sea de 179,252.00 hasta 358,503.99
En este criterio y de conformidad a la normativa aplicable para el caso el CONSORCIO CONTINENETAL debió ser calificada en la EXPERIENCIA DEL POSTOR CON 00 PUNTOS. Ya que su EXPERIENCIA REAL, ni siquiera llega a 1 vez el valor referencial.
En resumen: la evaluación técnica del consorcio continental debió ser de 22.5 puntos, DESCALIFICANDOLA DEL PROCESO, POR NO LLEGAR AL PUNTAJE MINIMO DE 80 PUNTOS.
POSTOR Experiencia del Postor Personal Propuesto para la Prestación del Servicio Plazo de Entrega Total
CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL Y MORAN INVERSIONES EIRL S/. 9,740.09 Operador Jaime Chambi con 2 años y 2 meses de experiencia Operador Hernán Toque Huachalla con más de 2.5 años de experiencia 30 días 22.5 puntos
00 Puntos 10 pts. 12.5 pts. 00 Puntos
VICIOS EN LA PROPUESTA ECONOMICA: Dado que el comité especial solo evalúa la propuesta económica del consorcio Distribuciones e inversiones continental, y posteriormente le adjudica la buena pro, ya que descalifico a las otras dos propuestas, según ellos por no estar acorde con la normativa de contrataciones, (una no llego al puntaje mínimo y otra presento una carta fianza de seriedad de oferta sin el plazo de vigencia correspondiente), entonces nos preguntamos ¿por qué el comité especial no aplico los mismos criterios al Consorcio Distribuciones e Inversiones Continental?, ya que su propuesta económica también presenta evidencia de descalificación, las mismas que pasamos a demostrar:
Según propuesta económica que obra en folios 392 y 391 del expediente de contratación, podemos advertir que la propuesta económica del Consorcio es al 100%, es decir oferta S/. 179,252.00, la misma que lo garantiza con la Carta Fianza Nº 010310943000, de fecha 29 de diciembre del 2011, por el importe de S/. 1,792.52, a favor de la Municipalidad Provincial de Ilo, GARANTIZANDO SOLO A DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTL E.I.R.L., tal como consta en el mismo documento.
Si tenemos en cuenta las recomendaciones de la SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS Y AFP, de fecha 27 de enero del 2011 y la Resolución Nº 1490-2011-TC-S2, de fecha 13 de setiembre del 2011 “la Garantía de seriedad de Oferta debe cumplir con todos los requisitos de validez para el caso de los consorcios” en ella la SUPERIENTENDENCIA Y EL OSCE establecen y resuelven respectivamente lo siguiente: “EN LA MEDIDA QUE UN CONSORCIO NO CONSTITUYE UNA PERSONA JURIDICA, A EFECTOS DE QUE LAS OBLIGACIONES ASUMIDAS POR SUS INTEGRANTES ESTEN ADECUADAMENTE PROTEJIDAS, ES NECESARIO QUE LA CARTA FIANZA QUE SE EMITA, MENSIONES EXPRESAMENTE A TODAS Y CADA UNA DE LAS EMPRESAS QUE LO CONFORMAN PUES, DADO EL CARCTER LITERAL EN COMENTO, LA GARANTIA NO PODRA SER JECUTADA VALIDAMENTE, SI LA CONDUCTA QUE DETERMINA DICHA SITUACION ES ATRIBUIDA A PERSONAS DISTINTA A LA MENCIONADA EN SU TEXTO”
DE ESTE MODO DE LO EXPRESADO POR LA SUPERINENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS Y AFP, delpropio texto de las normas que regulan la participación de las empresas como consorcio en los procesos de selección, NO BASTA QUE UN MIEMBRE DL CONSORCIO GARANTICE LA SERIEDAD DE OFERTA, SI NO QUE DEBEN ESTAR PRESENTES TODOS SUS MIEMBROS, POR LO QUE SE ADVIERTE QUE LA CARTA FIANZA DE SERIEDAD DE OFERTA DE Nº 010310943 000, PRESENTADA POR DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL E.I.R.L. NO INVOLUCRA A SU CONTRAPARTE MORAN INVERSIONES EIRL. DEBIENDO SER DESCALIFICADA.
Entonces aplicando los mismos criterios del comité especial que descalifico a las otras dos propuestas según ellos por No estar acorde con la Normativa, nos preguntamos por que el comité especial no descalifico la propuesta económica del consorcio, ya que la carta fianza de seriedad de oferta no reúne los requisitos exigidos para este caso tal y como lo exige y RECOMIENDA LA SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS Y EL OSCE.
EL COMITÉ DEBIO DE DESCALIFICAR AL CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL YA QUE EN SU PROPUESTA TECNICA NO CUMPLE CON EL PUNTAJE MINIMO, Y EN SU PROPUESTA ECONOMICA PRESENTA CARTA FIANZA SIN CUMPLIR LOS REQUISITOS EXIGIDOS.
DEFICIENCIAS EN LA FIRMA DEL CONTRATO:
OTORGADA LA Buena Pro y admitida está muy dolosamente a favor del CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL, la Sub Gerencia de Logística Remite la carta Nº 04-2012-SGL-GAF-MPI, el 17-01-2012 (folio 402), otorgando 05 días hábiles computados desde el día siguiente de recibida la presente, debiendo adjuntar la siguiente documentación para la firma del contrato:
• Constancia Vigente de no esta inhabilitado para contratar con el estado.
• GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO MEDINATE CARTA FIANZA POR EL 10% DEL MONTO DEL CONTRATO.
• Copia del DNI del representante legal.
• Copia actualizada de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
• Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizados.
• Copia del RUC de la empresa.
• Copia vigente del Registro Nacional de Proveedores.
1. Aquí podernos apreciar que la Sub Gerencia de Logística de la MPI, NO SOLICITA EL CONTRATO FORMAL Y NOTARIAL DE CONSORCIO que la Ley y Reglamento de contrataciones exige para los casos de consorcios, pero el consorcio si lo presenta, según folios del 405 al 408.
2. Según capítulo III de las Bases Administrativas Requerimientos Técnicos Mínimos o Términos de Referencia (folio 33), establece:
“El postor deberá presentar una declaración jurada de compromiso donde se compromete que EN CASO DE GANAR LA BUENA PRO PRESENTARA EL SEGURO CONTRA ACCIDENTES A TERCEROS DEL EQUIPO Y SEGURO COMPLEMENTARIO DE TRABAJO DE RIESGO PENSIONES Y SALUD DEL OPERADOR ”, Según folios 373, así lo hace y presenta dicha declaración jurada, pero modifica su contenido en su redacción, presentándolo como sigue:
“…en caso DE GANAR LA BUENA PRO , ACREDITARA TENER EL SEGURO contra accidentes a terceros, del equipo y seguro complementario de trabajo de riesgo-pensiones y salud del operador ”
Como se puede observar el comité especial no advirtió dicho cambio en el documento solicitado y exigido en los términos de referencia del servicio, que forma parte de las bases administrativas probadas, cuyo cumplimiento e obligatorio.
Así mismo revisado los documentos solicitados para la firma del contrato, la Sub Gerencia de logística en ningún momento exige el cumplimiento de dicha declaración Jurada, en consecuencia el postor NO LO PRESENTA PARA LA FIRMA DEL CONTRATO. Incumpliendo de esta manera lo exigido en las bases administrativas y con su propuesta presentada.
3. Según Carta Nº 04-2012-SGL-GAF-MPI, el 17-01-2012 (folio 402) dentro de los documentos que solicita la Municipalidad para la firma del contrato figura en el segundo punto : “GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO MEDIANTE CARTA FIANZA POR EL 10% DEL MONTO DEL CONTRATO ”, aquí podemos precisar que el CONSORCIO NO PRESENTO DICHA GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO, muy por el contrario solicito que se le exceptúe de su presentación presentando la carta Nº 010-/DeIC-2012, (folio 437), según su siguiente argumento:
…..según el artículo 161 Excepciones del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por D.S. 184-2008-EF. Establece que no se constituirán Garantías de Fiel Cumplimiento en los siguientes casos:
2. Contratos de servicios derivados de procesos de Adjudicación Directa Selectiva o de Procesos de selección según relación de Items cuando el valor referencial del ítem o la sumatoria de los valores referenciales de los ítems adjudicados a un mismo postor NO SUPERE el monto establecido para convocar a una Adjudicación Directa Selectiva.
• Así mismo debo de manifestar que en las bases integradas de la Adjudicación Directa Selectiva Nº 046-2011-CEP-MPI, no solicitan la garantía de fiel cumplimiento para la suscripción del contrato.
Que mi representada, al haber sido adjudicada con la buena pro dela ADS Nº 046-2011-CEP-MPI se encuentra exonerada de presentar la garantía de fiel cumplimiento para la firma del contrato, por estar dentro de los limites estipulados en el párrafo precedente.
El mismo cuerpo normativo es muy claro en su redacción, expresa juntamente todo lo contrario que usa como argumento de excepción el consorcio distribución e inversión continental, si para ello consideramos que el monto adjudicado con la buena pro fue por el importe de S/. 179,252.00, importe que supera largamente el monto establecido para convocar a una Adjudicación Directa Selectiva, que para este caso sería:
Para una ADS el importe es MAYOR O IGUAL A 40,000 HASTA 200,000
Con respecto a que las bases integradas no solicitan la Garantía de Fiel cumplimiento, so Observamos la Base Legal que rige el presente proceso de selección se Menciona a la Ley de contrataciones y su Reglamento y según esta normativa en su artículo 158 del reglamento establece la GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO, entonces La Municipalidad Provincial de Ilo NO DEBIO FIRMAR EL CONTRATO CON EL CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL.
De lo descrito NO SE DEBIÓ FIRMAR EL CONTRATO CON EL CONSORCIO DISTRIBUCIONES E INVERSIONES CONTINENTAL. PERO LOS FUNCIONARIOS DE LA MUNICIPALIDAD ASI LO HICIERON, CONTRA TODAS LAS OBSERVACIONES QUE NO QUISIERON VERLAS O SIMPLEMENTE SE COLUDIERON CON DICHO CONSORCIO, DEBERIA DENUNCIARSE A LOS FUNCIONARIOS QUE RESULTEN RESPONSABLES Y TECNICOS QUE LOS INDUCIERON A QUE LOS COMETAN O SIMPLEMENTE OBEDECIEROS ORDENES PARA REALIZARLOS.
POSIBLES INVOLUCRADOS:
• Sub Gerencia de Logística el Sub Gerente y los Técnicos que participaron.
• Gerencia de Administración Financiera.
• Gerencia de Asesoría Jurídica.
• Los proveedores Integrantes del Consorcio.
• Asesor Técnico de Alcaldía (tuvo conocimiento del proceso y no advirtió nada según informe 02-2002-ATA-MPI)
• Residente de Obra que estuvo trabajando en ese entonces.
• Sub Gerente de Ejecución de Proyectos.
• Gerente de Inversiones Públicas. Y otros que resulten responsables.
Acurio sobre detención de Mollohuanca: 'De aquí no me nuevo hasta saber cómo está'
Acurio sobre detención de Mollohuanca: 'De aquí no me nuevo hasta saber cómo está'.-Radio Uno de Tacna.-30 de mayo del 2012.-1.54 p.m.-El Presidente Regional de Cusco, Jorge Acurio se traslado hasta el asiento minero de Xstrata Tintaya donde la policía ha armado un campamento, donde fue internado el alcalde de Espinar, Oscar Mollohuanca. El dijo que no se moverá del lugar hasta saber sobre el estado de salud del Alcalde. Además demandó la presencia del Primer Ministro y de los ministros del Ambiente y de Energía y Minas. Aseguró que la mesa de diálogo no iniciará sin la presencia de Mollohuanca, por lo que pidió su inmediata liberación. Al instante de ser detenido el Alcalde, el Presidente de la Región dijo; “Voy a demandar la liberación del Alcalde Mollohuanca … yo no se cual es el criterio del Gobierno Nacional para, de manera abusiva poder detener a una autoridad, no hay debidos procesos? , yo soy responsable porque yo lo he llamado al diálogo, sin embargo mientras estamos esperando sucede su captura… dijo indignado. Después de dar estas declaraciones, el Presidente Regional se traslado hasta el campamento que ha improvisado la policía y donde permanecen varios detenidos, dentro de ellos el dirigente Herbert Huamán y ahora el Alcalde de Espinar, Oscar Mollohuanca. El demandó la presencia de los Ministros de Energía y Minas, del Ambiente, así como del Primer ministro Oscar Valdés. “Hoy he llamado al ministro Valdés, entiendo que está en reunión pero voy a demandar su presencia, voy a demandar la presencia del Ministro del Ambiente y del Ministro de Energía y Minas, ….Yo voy a seguir esperando al Premier … lo espero aquí en Espinar, la provincia alta no le va a dar soroche ni a usted ni a los ministros…”, dijo. Me están responsabilizando a mí para decir que yo estoy esperando que a él (Alcalde de Espinar) lo detengan, cómo es posible, yo he venido a instalar la mesa de diálogo y ahora yo no me muevo hasta saber como está, tomare otras acciones prudentes. El alcalde podrá tener errores pero no pueden detenerlo, yo voy a ver como está el alcalde, me han dicho que lo han golpeado…, agregó. Más tarde la congresista Verónica Mendoza también se acercó hasta el asiento minero, donde permanece detenido el alcalde de Espinar. “Yo solo puedo decir que en reunión el día de ayer con los congresistas del Cuzco y el Premier nos dijo que todavía no estaban las condiciones dadas para retomar el diálogo, que esperaba el que se reestableciera el orden para que luego se pueda establecer el diálogo”. Dijo además que se tendrá que esclarecer el hecho que se le esté imputando al Presidente Regional como el culpable de la detención de Mollohuanca; “A mi me parece importantísima la forma de esclarecer estos hecho, me parece gravísima la forma como se está entorpeciendo este proceso de diálogo que se estaba encausando”.
ÚLTIMO MINUTO: PNP Interviene Municipio de Espinar y detiene a Alcalde.
ÚLTIMO MINUTO: PNP Interviene Municipio de Espinar y detiene a Alcalde.-Radio Uno de Tacna.-30 de mayo del 2012.-12.14 a.m.-La policía nacional intervino al alcalde de Espinar, quien tras brindar declaraciones permanecía en la sede del Municipio de Espinar. Los pobladores protagonizaron manifestaciones en contra de la detención de Oscar Mollohuanca. Oscar libertad!, grita la población indignada ante la detención de su alcalde Oscar Mollohuanca, quien habría respaldado a los pobladores en las protestas en contra de la empresa minera Xstrata Tintaya.
Tras una reunión con el Presidente Regional, el alcalde de Espinar brindó declaraciones a los medios de comunicación. Después de esto fue detenido cuando se encontraba en su despacho en la Municipalidad de Espinar. En rueda de prensa señaló que no podían imponerle quien debía estar en la mesa de diálogo. "Sería absurdo conversar solo con las autoridades electas, sino también nosotros diríamos que no tenemos que conversar con los ministros que no son electos, pediríamos una conversación con el presidente (Olanta Humala)", indicó. La población grito libertad y protagonizaron una manifestación improvisada ante la captura inevitable de su autoridad municipal.
Tras una reunión con el Presidente Regional, el alcalde de Espinar brindó declaraciones a los medios de comunicación. Después de esto fue detenido cuando se encontraba en su despacho en la Municipalidad de Espinar. En rueda de prensa señaló que no podían imponerle quien debía estar en la mesa de diálogo. "Sería absurdo conversar solo con las autoridades electas, sino también nosotros diríamos que no tenemos que conversar con los ministros que no son electos, pediríamos una conversación con el presidente (Olanta Humala)", indicó. La población grito libertad y protagonizaron una manifestación improvisada ante la captura inevitable de su autoridad municipal.
Municipio de Pachía no autorizó operación de cantera ilegal en su jurisdicción.
Municipio de Pachía no autorizó operación de cantera ilegal en su jurisdicción.-Radio Uno de Tacna.-30 de mayo del 2012.-11.34 a.m.-Así lo confirmó esta mañana el Gerente Municipal de Pachía, quien precisó que ámbito de explotación de canteras no corresponde a la entidad edil sino única es facultad de la Dirección Regional de Energía y Minas. Consejero Rafael Vargas por su parte, advirtió que existe un gran negociado en material de agregado cuyo monto constituye -dijo- el 10% el total del presupuesto de las obras regionales.
El Gerente Municipal del distrito de Pachía, Carlos Cáceres sostuvo a través de RADIO UNO que la sede edil de la zona no autorizó el funcionamiento de la cantera ilegal en su jurisdicción, debido a que –dijo- la licencia es otorgada por la Dirección Regional de Energía y Minas, ente que evalúa el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado por el solicitante de hallarse la cantera en el límite con un cauce de río. Según el funcionario edil, las atribuciones del municipio, únicamente alcanza hasta a otorgar licencias o autorizaciones cuando se trata de canteras ubicadas en cauces de río, pero al tratarse de esta mina no metálica, la facultad es sólo de la dirección regional. “Sobre la extracción de los agregados en Pachía, la empresa minera Minsur recibe el servicio a través de terceros de la empresa Zúñiga en la zona de Higuerani, pero también lo hace en la zona cercana a la carretera Collpa. En esta zona, nosotros no tenemos facultad para entregar licencias, ya que solamente estamos autorizados cuando se trata de canteras que colindan con cauces de río en este caso del río Caplina o Uchusuma. De existir esta situación, también se requiere opinión de la Autoridad Local de Aguas (ALA)”, indicó el funcionario. Por su parte el consejero Rafael Vargas hizo hincapié al mismo tema y agregó también que existe una elevada composición presupuestaria en las obras municipales y regionales del componente agregado que equivale hasta el 10% del valor total de una obra de infraestructura. Por lo cual aseguró que continuará indagando sobre la existencia de canteras que operan sin contar con EIA y que no cuentan con la licencia para operar.
Consejero Rafael Vargas indicó que existe gran negociado en venta de material agregado |
Autoridades de Espinar piden la presencia de Ministros
Autoridades de Espinar piden la presencia de Ministros.-Radio Uno de Tacna.- 30 de mayo del 2012.-11.06 a.m.-La autoridad Regional y Local de la provincia Espinar en una reunión, concluyeron en exigir la presencia de los Ministros de Energía y Minas, del Ambiente y Ministro del Interior y solucionar el problema de la detención del Presidente del Frente de Defensa del Ambiente de Espinar.
Después de mantenerse en la clandestinidad, el alcalde de Espinar Mollohuanca, apareció en una reunión hay al promediar las 10:00 a.m. con el Presidente Regional de Cusco, José Acurio Tito. En dicha reunión han acordado pedir la presencia de los Ministerios de Energía y Minas, del Ambiente y del Interior. Además la reunión contempló la posibilidad para interceder por la libertad del dirigente Herbert Huamán, quien se encuentra en seguridad del estado en Cusco. Mientras que las calles de Espinar se mantienen en calma, después del mandato de estado de emergencia. Las actividades de comercio se han retomado.
Calles de Espinar permancen despejadas, despúes del estado de emergencia |
Denunciarán a responsables de cantera por explotación ilegal de material agregado.
Denunciarán a responsables de cantera por explotación ilegal de material agregado.-Radio Uno de Tacna.- 30 de mayo del 2012.-10.47 a.m.-Así lo manifestó esta mañana el Director Regional de Energía y Minas, quien luego de confirmar a RADIO UNO que el denuncio minero no metálico denominado Sergio 1 de Tacna, no está registrado en la base de datos de concesiones autorizadas, anunció que procederán a entablar la denuncia penal respectiva para que se sancione a los responsables de dicha explotación ilegal. Funcionario aseguró que herederos podrían continuar tramitando solicitud, aunque advirtió que deberán presentar una serie de documentos que acrediten sucesión. El director regional de Energía y Minas de Tacna, Marcelino Marca Flor sostuvo a través de RADIO UNO que de comprobarse la denuncia efectuada por este medio, su despacho procederá a denunciar penalmente a los responsables de la extracción ilegal de material agregado de una cantera que no tiene autorización de la dirección regional y que abastece de estos elementos a la empresa minera Minsur. Como se sabe, esta mañana RADIO UNO a través de imágenes y documentos, probó que se extraía material agregado de la cantera denominada Sergio 1 de Tacna, cuyo denuncio minero fue solicitado por Sergio Zegarra Macedo, quien falleció en diciembre del año pasado sin obtener la licencia que lo autorizaba, pero cuya mina no metálica operaba desde septiembre del 2011. El funcionario regional, indicó que es imposible que una cantera pueda operar sin contar con la autorización del sector, la cual se obtiene –dijo- tras presentar un file con una serie de requisitos entre los que destaca el certificado de aprobación del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) o declaración ambiental previa. Al no encontrase la resolución de autorización de esta cantera, dentro de la base de datos del sector, la cantera Sergio 1 de Tacna, es ilegal. “Esta mina no está autorizada. Mientras no tenga autorización explícita dada por esta dirección, no puede operar simplemente. Primero debe presentar un expediente que contenga la aprobación del EIA y recién se puede otorgar la autorización para que inicie operaciones. Si no lo tiene, entonces está operando ilegalmente. Si el representante legal falleció, debe haber un heredero y en ese caso debe presentar los documentos que acrediten la sucesión para que continúe el trámite, pero solo puede operar una vez que consiga la licencia”, indicó Marca. El director regional aseguró que su despacho no tenía conocimiento de las operaciones ilegales de esta cantera, aunque aseguró que se dirigirá a la zona para constatar los hechos y entablar la denuncia penal respectiva. También precisó que es sencillo conocer a quién se comercializaba este material agregado y los montos de venta, a través de los comprobantes de pago tanto de la cantera y de la empresa Minsur.
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