Arequipa: Ranking evidencia ineficiente uso de recursos en municipios

Arequipa: Ranking evidencia ineficiente uso de recursos en municipios.-Diario Correo de Arequipa.-03 de Enero del 2016.-09:50.-Arequipa.- El Gobierno Regional se encuentra en el quinto puesto en relación a otros del sur.

Ranking evidencia ineficiente uso de recursos en municipios.

La mayoría de alcaldes provinciales y distritales, por no decir todos, durante el 2015 se quejaron por el poco presupuesto que recibieron o por el recorte de recursos por la reducción del canon minero. Sin embargo, al cierre del año, el uso del presupuesto asignado a estas comunas no fue el óptimo. De acuerdo al ranking de ejecución de gastos proporcionado por el congresista Juan Carlos Eguren, el promedio de aplicación de los fondos de inversión de los 29 distritos de Arequipa fue solo del 52%. Los municipios que menos invirtieron fueron Vítor, Tiabaya, Yarabamba y Santa Rita de Siguas.
INEFICIENCIA. El presupuesto de inversión del distrito rural Vítor fue de 23 millones 501 mil soles, pero no se llegó a usar ni a un millón de soles. El gasto registrado es de 963 mil soles, lo que en porcentajes significa el 4%. Otra municipalidad que menos inversión hizo fue Tiabaya. Su marco presupuestal fue de 29 millones 467 mil soles e invirtió solo 3 millones 233 mil soles, lo que representa al 11%. Por otro lado, una de las comunas con mayor presupuesto es Yarabamba, con 49 millones 599 mil soles, pero solo se usaron 6 millones 770 mil soles, lo que equivale al 13.7%. El municipio distrital de Santa Rita de Siguas está en la misma línea. Para la inversión en obras tenía 2 millones 927 mil, pero solo invirtió 838 mil, equivalente al 28%.

Ejecutivo no cumplió con reglamentar 50 leyes desde el 2005

Ejecutivo no cumplió con reglamentar 50 leyes desde el 2005.-Diario El Comercio.-Domingo 27 de Diciembre del 2015.-09:57.-Martín Hidalgo Bustamante.-El Ejecutivo no reglamentó unas 50 normas en el plazo. Congreso evalúa establecer responsabilidad política para estos casos.

El Congreso busca crear “responsabilidad política” cuando no se
reglamente una ley. Así podrá citar al primer ministro para explicar
la inacción del Poder Ejecutivo. (Foto: El Comercio)

Si bien es común escuchar que las normas entran en vigencia un día después de su publicación en el diario El Peruano, lo cierto es que muchas de las leyes que aprueba el Congreso necesitan un reglamento para su correcta aplicación. Incluso, en algunos casos su vigencia está supeditada a la aprobación de los reglamentos por parte del Poder Ejecutivo. Sin embargo, este no ha cumplido con reglamentar un total de 50 leyes, pese a que los plazos para ello –dados en las mismas normas– ya se encuentran vencidos. Ante ello, la Comisión de Descentralización del Congreso aprobó un dictamen que propone modificar la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para establecer “responsabilidad política” en los ministros que no cumplan con aprobar los reglamentos.

Cuadro histórico de leyes del Congreso no reglamentadas por el
Ejecutivo (Fuente: DIDP)

“La ausencia de reglamentación de las leyes genera incertidumbre, ineficiencia e inseguridad jurídica, impide a los ciudadanos acceder a los beneficios de los que podrían gozar con la implementación de estas leyes. Constituye, en la práctica, un derecho de veto por parte del Ejecutivo, con lo cual se quiebra peligrosamente el equilibrio de poderes”, explicó la presidenta de la referida comisión, Verónika Mendoza Frisch. Según el Departamento de Investigación y Documentación Parlamentaria del Congreso (DIDP), hay 55 leyes aprobadas entre el 2005 y el 2015 que esperan sus reglamentos. En 50 casos ya se venció el plazo para que fueran reglamentadas.
Trascendencia normativa. Solo en este año se han promulgado seis normas que exigen ser reglamentadas. Los plazos establecidos en ellas ya se vencieron en dos casos. Es lo que sucede con la Ley de Armas de Fuego, Municiones y demás Explosivos, que debió ser reglamentada a más tardar el 18 de setiembre. Esta ley pretende evitar que obtengan licencia de uso de armas las personas con antecedentes penales, antecedentes de violencia familiar y quienes hayan cometido faltas contra el patrimonio y las personas. Otra ley que no se aplica por falta de reglamento es la N° 29571, Código de Protección y Defensa del Consumidor (2010), cuyo artículo 37 dispone que los alimentos que incorporen transgénicos deben indicarlo en sus etiquetas. Hay otros casos en los que los reglamentos postergan la entrada en vigencia de la ley. En abril del 2015, mediante el Decreto Supremo N° 007-2015-SA, se publicó el “Reglamento que establece los parámetros técnicos sobre los alimentos y bebidas no alcohólicas procesados, referente al contenido de azúcar, sodio y grasas saturadas”. Sin embargo, en su disposición complementaria final este decreto establece que entrará en vigencia en el plazo que determine el reglamento de la Ley N° 30021 (ley de comida chatarra), la cual, pese a haber sido promulgada en mayo del 2013, aún no tiene dicho reglamento.

Inversión pública en Arequipa y Moquegua sigue relegada por funcionarios ineficaces. Al primer semestre del 2015.

Inversión pública en Arequipa y Moquegua sigue relegada por funcionarios ineficaces. Al primer semestre del 2015. Publica el diario La Prensa Regional de Moquegua en su página 9 de la edición del lunes 7 de setiembre.

Gremios reclaman el cese del director regional de Salud

Gremios reclaman el cese del director regional de Salud.-Diario Correo de Moquegua.-10 de Febrero del 2015.-19:55.-Moquegua.- Juan Luis Herrera ganó un concurso de la Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) y se ampara en ello para permanecer en el cargo de director regional.

Director regional del sector, Juan Luis Herrera Chejo

Los sindicatos de trabajadores asistenciales de Salud tienen en la mira al director regional del sector, Juan Luis Herrera Chejo. En una reciente asamblea, los diferentes gremios evaluaron el desempeño de Herrera y lo desaprobaron. El funcionario lleva 4 años en el cargo. Asumió funciones desde el inicio de la gestión del expresidente regional, Martín Vizcarra, y en la actualidad tiene resolución de designación por 3 meses. Para los asistenciales de la periferie, el director regional no dio solución a los problemas del sector y se habría desempeñado con ineficiencia al haber revertido al Estado al menos 1 millón de soles. El gremio ha cuestionado el recorte de sus derechos, como la demora en el pago del bono de nivelación y le reducción de las guardias de 10 a 8. El dirigente de servidores del hospital, Alejandro Aguilar indicó hay una necesidad de cambio en la política del sector. Hoy un grupo de trabajadores asistenciales solicitó por escrito una reunión con el presidente regional, Jaime Rodríguez Villanueva. Desde inicios de enero buscaban una cita con la autoridad, pero solo han logrado dialogar con el gerente general, Jesús Málaga Poma.