Puno: La mesa por la minería: ¿será un espacio de equilibrio o mecedora?

Puno: La mesa por la minería: ¿será un espacio de equilibrio o mecedora?- Miguel Valdivia Salazar *

Opinión - 26 abr 2011. Los Andes: El 20 de abril del presente año, se instaló la mesa temática por la minería, promovida por el Gobierno Regional de Puno; como iniciativa es valedera, pero también deja varias interrogantes y preocupaciones, como son las siguientes: 1.- Nacer sin actores que decidan: La falta de presencia de la mayoría de los gobierno locales (más del 90%), de las organizaciones sociales (que tengan incidencia y sean protagonistas del problema y/o conflicto social), de las empresas mineras formal e informal, etc.; nos muestra que puede constituirse en una mesa débil y sin legitimidad de decisores; y que sólo sirva para ser una mesa de partes y de listados de temas referidos a problemas y/o conflictos sociales. 2.- “La Mesa por la Minería no es vinculante”: Lo dicho por el Presidente Regional, nos muestra que no tendría un peso ante los decisores (actores que toman decisiones) y que las acciones de dicha mesa carecerían de respaldo. El peligro es que se puede dar es la imagen y/o confirmar que las mesas de diálogo muchas veces “no sirven”; en cuanto no garanticen ser el espacio ,del tratamiento de los conflictos sociales y el respeto, seguimiento e implementación de los acuerdos tomados en dicha mesa temática de diálogo. 3.- ¿Qué papel cumpliría la mesa por la minería?: De las declaraciones del presidente y funcionarios del Gobierno Regional y participantes, se puede concluir que el papel de la mesa por la minería, al parecer sería para elaborar un listado de conflictos, impulsar los estudios de un plan de ordenamiento territorial y para evitar más concesiones mineras en la Región Puno. Todo parece indicar que dicho espacio será, confuso, corto placista y coyuntural, según el juego y la presión socio-política regional. Por lo tanto ésta muy distante de tener mayor claridad en el papel de una mesa que pudiese servir para una negociación, mediación, debate, deliberación o ayude a una toma de decisiones. 4.- ¿Qué tipo de diálogo estaría impulsando la mesa por la minería?: La reunión desarrollada para la instalación de la mesa por la minería, mostró una gran debilidad en su propósito y estructura a eso se denomina el diálogo sin rumbo y con el riesgo de combinar con un diálogo mecedora, es decir que sirva para distraer, con el fin de debilitarlos o ganar tiempo en relación a los actores vinculados al problema y/o conflicto social. Habría que apostar más bien a desarrollar mecanismos de un diálogo genuino y democrático. 5.- Algunos tópicos para desarrollar espacios de diálogos: a) Tener claridad en instalar espacios de diálogos, según el proceso de conflicto (problema, conflicto o crisis). b) Se debe tener en claro que una mesa de diálogo, es un instrumento del diálogo por sí mismo y se pueden implementar talleres de capacitación en relación al diálogo, foros de discusión, talleres participativos de solución de problemas, audiencias públicas, etc. c) Se debe evitar formar espacios de diálogos débiles, difusos y nada creativos y que sólo sirva para desarrollar acciones mecedoras en el tratamiento del conflicto social. d) Es importante determinar con que tipos de actores se debe desarrollar las mesas de diálogos y además de sus roles. e) Es clave integrar a periodistas y/o comunicadores sociales en los procesos de diálogos, para establecer puentes de información y seguimiento a los acuerdos de la mesa de diálogo. (*) Consultor: En Prevención y Resolución Constructiva de Conflictos Sociales. Nota de Redacción: tendrá algo de similitud con lo que esta ocurriendo con la Mesa de Dialogo de Moquegua sobre el proyecto minero de Quellaveco.